Huoltaja-säätiö painottaa lausunnossaan hyvinvoinnin ja terveyden edistämisen lähtökohtaa ja kansalaisten vaikutusmahdollisuuksien turvaamista. Kun kuntarakenne on vielä uudistamatta, kannattaa Huoltaja-säätiö vahvaa perustason sote-aluerakennetta vastuukuntineen. Tutkimus, koulutus ja kehittäminen osana sote-alueita säilyttää järjestämisvastuun samalle taholle. Sosiaalihuoltoon on saatava vastaava evo-malli kuin terveydenhuollossa.